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发布时间:01月07日 阅读:676



国务院近日印发的《关于进一步做好稳就业事情的意见》(以下简称《意见》)指出,要坚持注意就业摆在加倍凸起位置,强化底线思维,做实就业优先政策,健全有利于更充分更高质量就业的匆匆进机制,坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,凸起重点、统筹推进、精准施策,全力警备化解规模性失业风险,全力确保就业形势总体稳定。

就业是最大年夜的夷易近心工程,关乎夷易近生,维系大年夜局,是国夷易近经济的“晴雨表”和社会稳定的“压舱石”。当前,我国经济运行稳中有变,外部情况繁杂严酷,经济面临下行压力。广东作为全国第一经济大年夜省,经济增长也面临着内活跃力和外部情况不确定性的双重寻衅。在此形势下,做实做优就业创业办事,做好基础就业保障,确保就业形势总体稳定,是逝世守夷易近生底线的紧张举措。

做实办事稳定就业规模

广东是全国第一人口大年夜省,也是劳动力人口就业澳门新葡亰8455下载app大年夜省,当前全省就业职员规模达到6508.65万人,就业形势总体稳定。做实就业创业办事,既要稳定现有存量岗位,更要开拓更多增量岗位,多措并举扩大年夜就业规模。

一是切实低落企业经营包袱。当前,夷易近营企业综合资源较高,盈利空间缩减,必须针对企业运营中的实际艰苦,出台步伐实质性低落企业包袱。《意见》中明确提出了阶段性低落失业保险费率、工伤保险费率的政策,这对企业成长是有实质性赞助的。

二是稳定增添市场成长预期。预期是企业投资和成长的动力,也是保障经济稳健成长的根基。越在艰苦时期,越要稳定预期。当前,要继承完善轨制扶植,提升管理能力和管理效能,努力营造国际一流的营商情况,吸引更多企业家来粤投资成长。

三是有序增添社会管理岗位。社会管理尤其基层社会管理是国家管理体系的紧张组成部分,也是吸纳劳动力就业的紧张领域。要把立异社会管理与增添就业岗位充分结合起来,周全提升城市办事功能,匆匆进社会扶植与经济扶植和谐成长。

做优办事提升就业能力

广东基础就业办事均等化成效显明,已基础建玉成省统一的基础公共就业创业办事轨制和覆盖城乡的公共就业创业办事体系,公共就业创业办事提供模式多样,员工和企业合法职权获得切实掩护。适应新形势要求,广东要在基础就业办事均等化根基上,着重发挥人力资本市场感化,调动市场气力来提质增效。

一是培植一批高质量人力资本办事机构。深化“放管服”革新,科学拟订人力资本办奇迹的职责清单,明确公共办澳门新葡亰8455下载app事、经营办事和可购大班事的范围;以种种人力资本办事财产园为依托,积极引进国际先辈人力资本办事企业入驻,加大年夜力度培植本土着土澳门新葡亰8455下载app偶力资本办事企业。

二是慢慢破解人力资本数据办事难题。有效运用大年夜数据、云谋略、移动互联网等新技巧和新措施,提升人力资本办事效率;搭建跨区域人力资本数据相助共享平台,实现人力资本跨区域优化设置设置设备摆设摆设;匆匆进政府、办事机构和科研院校等主体相助,探索在保护常识产权条件下,建立多方合营开拓和利用数据的有效机制。

三是拟订出台广东省人力资本办事标准体系。参照企业标准化流程,委托行业协会或科研院校拟订广东省人力资本办事标准体系,以标准化向导办事今世化,以标准化保障治理科学化;进一步加强对人力资本办事企业的绩效治理,参照人力资本办事标准,委托专业机构进行按期绩效评估,对绩效优秀的企业给予奖励。

四是加大年夜对粤东粤西粤北地区人力资本市场扶植帮扶力度。充分使用珠三角地区人力资本市场上风,支持和鼓励人力资本机构到粤东粤西粤北地区开办分支机构,使用机构资本向导人力资本跨区域流动;支持和帮扶粤东粤西粤北地区有前提的地市建立人力资本办事财产园,借鉴广深“一园多区”模式,充分整合现有人力资本办事资本。

做好保障守住就业底线

就业是夷易近生之本,充分且高质量的就业是实现人夷易近对美好生活憧憬的基础道路。要注意就业摆在凸起位置,重点办理好高校卒业生、农夷易近工、退役军人等群体澳门新葡亰8455下载app就业,充分保障就业艰苦职员的就业职权。

一是统筹相关部门协同办理就业艰苦。对付有能力就业但缺少相宜就业岗位的就业艰苦职员,重在增添就业岗位提供,增添就业时机。以高校卒业生为例,其就业难不仅仅是教导部门的工作,更是一个繁杂的社会问题,必要政府相关部门通力合作,协同办理。要着重从泉源上办理问题,提早参与培养环节,匆匆进学用结合;鼓励和支持大年夜门生返乡下乡创业,以创业带动就业,继承选拔优秀大年夜学卒业生到村庄子做事创业。

二是充分保障不合群体的就业职权。根据不合群体的就业需求,从轨制上保障其公道就业的职权。针对就业艰苦职员,要经由过程公益性岗位安置、优先保举就业、开展专项公共就业办事培训等步伐,匆匆进着实现再就业。针对女性就业职权保障问题,要进一步完善生养保险轨制,做好生养政策与经济社会政策的配套毗连,加快扶植普惠性托儿所和幼儿园,减轻女性育儿挂念,充分保障女性就业职权。

三是切实做好兜底性的生活保障。对付无能力就业职员,做好其基础生活保障。一方面要发挥失业保险感化,对相符领取失业保险金前提的职员,及时发放失业保险金;另一方面要做好艰苦职员生活保障,对相符前提的生活艰苦下岗失业职员,发放临时生活补助。对生活艰苦的失业职员及家庭,按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就业的低保工具,可经由过程“低保渐退”等步伐,增强其就业意愿和澳门新葡亰8455下载app就业稳定性。

(作者:周仲高,广东省社会科学院省人才成长钻研中间钻研员、副主任)



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